江苏省人民检察院检察长赵铁实文章:以数智化驱动新时代法律监督
*高检把“数字检察”作为检察工作现代化的关键引擎,明确要以“数字革命”驱动法律监督提质增效,构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的机制。江苏检察院直接把“信息化、数字化、智能化”融合放在全局战略位置,攥着“苏检一网通”平台当核心抓手,想打造检察现代化的“江苏样板”。
第一步先打信息化地基,解决基层*烦的“多系统切换”问题。2023年底*高检发《数字检察建设规划》,要求“一网运行、通办、赋能、运维”,江苏立马落实——以“苏检一网通”为枢纽,在省级机关里*先完成系统整合,全省三级院干警用一个入口、一键登录,就能进所有核心业务系统,再也不用来回切账号、重复登录了。
数据是数字检察的“燃料”,江苏先把数据“统、汇、用、管”串起来:先推检察业务应用系统2.0,把全省办案数据拢成“池子”;再跟政法、行政执法机关打通,数据能共享、业务能协同;然后做刑事、执行、案管的智能辅助系统,让数据“动起来”;最后靠“苏检一网通”的智能抽取,案件信息“一次录入全省用”。基层办案不用跨系统重复填信息,报数据从人工填变成系统自动提,省出精力办核心案子。
一线干警吐槽的“痛点清单”,平台逐个拆:卷宗文字提取麻烦?部署OCR工具自动抠关键要素;工作网电脑卡得动不了?上线高性能桌面云,办公再也不“卡壳”;日常工作杂得忘东忘西?用任务管理系统帮着理进度、盯节点;文件跨网传不了?搭个安全的共享平台,存和传都方便;会议或讯问记录慢?智能语音转写实时出草稿,省得手写;机关用纸堆成山?推移动办公和无纸化会议,搞绿色办公;数据流转怕篡改?上区块链存证,证据和文书全程可查;外来人员管理乱?装智能访客系统,安全又规范。
数字化应用得“用活数据”,平台建了个数据中台,把各级院、各条线的海量数据拢成标准“资源池”,理出316个数据目录,覆盖办案、监督、管理全流程。还给下级院开了数据服务门户,要数据能批量申请、审批;给检察官搞了综合查询,找个案信息一搜就有;给技术人员弄低代码平台,能快速搭数据模型。
接着搭了“人—案—地”三维管理体系:“人”是给检察官生成数字画像,办案数量、质量、风险点都能看到,方便考核和培养;“案”是类案画像,分析同类案的量刑采纳率、不捕不诉率,找规律、统一尺度;“地”是地区画像,看各个院的业务指标,比差距、补短板。系统还自动出“履职体检报告”,院领导决策、条线指导都有数据撑着,管理从“拍脑袋”变成“看数据”。
为了规范司法权力运行,江苏做了检务督察数字化系统,跟办案流程深度融合——用大数据筛查、智能预警,盯着案件从受理到办结的全流程,自动识别超期办案、程序违法、违规处理涉案财物、“三个规定”没填报等风险,把“事后查”变“事前防”。这系统还得到*高检督察局肯定,经验推到全国。
智能化这块,江苏是全国首批10家检察智能化试点单位,要做6个罪名、6个场景的智能系统。苏州检察院搞的全流程智能辅助办案系统*实在:核心是“7+N”要素审查,先抠“何人何时何地何行为何手段何工具何后果”7个核心要素,再针对不同罪名加“N”个个性化要素,缺证据自动提示补正;还能识别证据矛盾,分“根本性(影响核心事实)、枝节性(不影响主要认定)、表象性(表述差异)”三类,告诉检察官下一步该补查还是问人;案卡填录、文书生成、类案推送帮着做“减法”,审查处理、精准量刑做“加法”。2025年5月全国试点现场会在江苏开,7月给*高检汇报也得了肯定,算走在全国前面。
案件质量是底线,江苏把质量评查系统更到4.0版:2017年1.0是线下转线上,2019年2.0能异地交叉评查,2020年3.0跨市按罪名查,2025年加了大模型——能自动读电子卷宗和文书,按8大类96个评查项、254条规则自动评,出带整改建议的报告。现在是“系统初评+人工复核”,系统先筛一遍提升效率,评查员focus重点问题,又快又准。
大模型得贴检察实际,江苏做了“小快灵”的智能体,核心是四个能力:“智写”能一键生成请示、报告、会议纪要等32类公文,符合检察规范;“智鉴”能查提捕文书、审查报告、起诉书里的证据瑕疵和法律错误;“智查”能搜2GB多的法规、案例,检察官问“这个罪名怎么定”,系统推司法解释和典型案;“智辅”能帮做笔录、审证据、准备出庭,让流程更标准。
信息化打地基、数字化给能量、智能化领方向,这是江苏检察迈向现代化的“三驾马车”。接下来会接着贯彻数字中国和*高检的要求,靠“苏检一网通”深化“三化”融合,搞出更多有江苏特色、全国影响的数字检察成果,为强国建设出份力。
来源:《群众》杂志2025年第24期 作者:赵铁实(作者系江苏省人民检察院党组书记、检察长) 责任编辑:于璐
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